El censo 2022 y una nueva polémica: ¿la Provincia debería tener más diputados?

Los datos provisorios del censo 2022 que difundió el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) dejaron mucha tela para cortar y un informe relevó que a raíz de las nuevas cifras deberían existir cambios en las bancas de las provincias en la Cámara de Diputados de la Nación. De esta manera, el Centro de Investigación para la Calidad Democrática (Cicad) sostuvo que la provincia de Buenos Aires debería tener más legisladores.

Según el informe difundido, el distrito bonaerense, que reúne al padrón electoral más grande del país, debería tener un 31,25% de las bancas que corresponden a la Cámara baja en lugar de las 27,24% que posee en la actualidad.

Con los datos del censo que publicó el Indec se supo que la población argentina es de 46.044.703 personas, en lugar de los 40.117.096 habitantes del 2010. Por ese motivo, explicaron que el recinto de diputados "tendría que pasar de 257 bancas actuales a 359".

"En el detalle de esa distribución, la provincia más beneficiada con la reforma (de Bignone en 1983) y actual perjudicada es la de Buenos Aires: tiene 42 bancas menos que las que debería tener de acuerdo a los datos censales", resaltó el informe.


Distribución territorial de bancas en la Cámara de Diputados de la Nación
 

Provincia	Cantidad de bancas actuales	Cantidad de bancas correspondientes	Cantidad de bancas ajustadas	Diferencia ajustadas – actuales
Buenos Aires	70	109	112	42
Córdoba	18	25	28	10
Santa Fe	19	22	25	6
CABA	25	19	22	-3
Mendoza	10	13	16	6
Tucumán	9	11	14	5
Salta	7	9	12	5
Entre Ríos	9	9	12	3
Misiones	7	8	11	4
Corrientes	7	7	10	3
Chaco	7	7	10	3
Stgo. del Estero	7	7	10	3
San Juan	6	5	8	2
Jujuy	6	5	8	2
Río Negro	5	5	8	3
Neuquén	5	5	8	3
Formosa	5	4	7	2
Chubut	5	4	7	2
San Luis	5	3	6	1
Catamarca	5	3	6	1
La Rioja	5	2	5	0
La Pampa	5	2	5	0
Santa Cruz	5	2	5	0
Tierra del Fuego	5	1	5	0
País	257	286	359	102

Asimismo, determinaron que Córdoba y Santa Fe deberían pasar en cantidad de representantes a la Ciudad de Buenos Aires, que de acuerdo con el informe se encuentra "sobrerrepresentada" en la actual composición. En esa línea, el monitoreo de la ONG alertó que CABA "es la única provincia que está sobrerrepresentada", ya que, según se explicó, en función de su población "debería tener 3 bancas menos que las actuales".

En el estudio se advirtió que "a pesar de la regularidad" con la que se llevaron adelante los últimos tres censos y "de la obligación constitucional de actualizar la asignación de bancas", la Cámara de Diputados "no ha alterado su composición desde el retorno de la democracia en 1983 hasta la fecha".


Distribución territorial de la población argentina. Censo 2010 y 2022
 

Provincia	2010	2022 (orden descendente)	Variación intercensal 2010-2022
Buenos Aires	15.625.084	17.569.053	12%
Córdoba	3.308.876	3.978.984	20%
Santa Fe	3.194.537	3.556.522	11%
CABA	2.890.151	3.120.612	8%
Mendoza	1.738.929	2.014.533	16%
Tucumán	1.448.188	1.703.186	18%
Salta	1.214.441	1.440.672	19%
Entre Ríos	1.235.994	1.426.426	15%
Misiones	1.101.593	1.280.960	16%
Corrientes	992.595	1.197.553	21%
Chaco	1.055.259	1.142.963	8%
Santiago del Estero	874.006	1.054.028	21%
San Juan	681.055	818.234	20%
Jujuy	673.307	797.955	19%
Río Negro	638.645	762.067	19%
Neuquén	551.266	726.590	32%
Formosa	530.162	606.041	14%
Chubut	509.108	603.120	18%
San Luis	432.310	540.905	25%
Catamarca	367.828	429.556	17%
La Rioja	333.642	384.607	15%
La Pampa	318.951	366.022	15%
Santa Cruz	273.964	333.473	22%
Tierra del Fuego	127.205	190.641	50%
País	40.117.096	46.044.703	15%

En tanto, se recordó que el decreto ley 22.847, firmado por el dictador Reynaldo Bignone en julio de 1983 para fijar las elecciones en el 30 de octubre de ese año, estableció el criterio de repartir una banca a cada distrito por cada 161.000 habitantes o fracción mayor a 80.500. Y agregó 3 bancas extras a cada provincia con un piso mínimo de 5 para cada una.

Entonces, el informe de Cicad determinó que "en términos generales la Cámara de Diputados es más chica de lo que debería ser en virtud de la cantidad de bancas que le corresponden a cada provincia".

Finalmente, se explicó que, si se aplicara la ley vigente, "la provincia de Buenos Aires subiría 4 puntos en el peso interno del recinto", de 27.24% a 31.25%. Y se destacó que "Córdoba pasaría al segundo lugar con casi el 8% de la cámara, seguida por Santa Fe (7% si se redondea) y la capital del país (por la CABA, con 6,24%)".