21 de diciembre de 2023
SEMANA CLAVE
Mandan Ley Impositiva, endeudamiento y emergencias, y se prorroga Presupuesto
Este viernes el gobernador Axel Kicillof mandará al Parlamento provincial el proyecto sobre la actualización de impuestos, la autorización para endeudarse por “el equivalente en pesos de hasta 1800 millones dólares” y la continuidad de las emergencias administrativas. Se extiende el presupuesto de este año para el próximo
Una intensa agenda tuvo este jueves en la Gobernación Axel Kicillof. Desfilaron por su despacho, entre otros, los miembros del gabinete Andrés Larroque (Desarrollo de la Comunidad); Martín Mena (Justicia y DDHH), Cristian Girard (ARBA) Javier Rodríguez (Desarrollo Agrario) y los intendentes Jorge Ferraresi (Avellaneda), Mario Secco (Ensenada) y Julio Alak (La Plata), entre otros.
Se analizó la situación después del DNU del presidente Milei, se habló de áreas del gobierno que faltan completarse y, fundamentalmente, fue una jornada centrada en las leyes que mañana el Ejecutivo enviará a la Legislatura.
Este vienes llegará al Parlamento provincial la Ley Impositiva 2024, con los incrementos de los impuestos que recauda la Provincia, con la intención de que sea tratada el jueves de la próxima semana en sesión cruzada en ambas Cámaras, para comenzar el próximo año con una previsión impositiva más certera. Hay mucho hermetismo en el Ejecutivo acerca de los alcances de la norma, pero se descuenta que tendrá un fuerte impacto atado a la exagerada inflación del último año.
Por otra parte, se enviará un nuevo proyecto de endeudamiento, que dejará sin efecto el pedido hace apenas algunas semanas, que era en pesos por hasta 150 millones de dólares, y que no fue tratado en la Legislatura por falta de acuerdos con la oposición. Ahora, ese endeudamiento se aumenta ostensiblemente, y la nueva ley pedirá autorización al legislativo para que el Gobierno pueda endeudarse en pesos hasta 1.800 millones de dólares.
Esta cifra es la que hubiera ido en la Ley de Presupuesto si el Ejecutivo hubiera decidido trabajar con una nueva ley de leyes en 2024. Pero, en consonancia con la falta de presupuesto nacional, Kicillof tampoco enviará al legislativo una previsión de gastos y recursos sino que prorrogará el Presupuesto 2023 para trabajar el próximo año con esa base. Así lo confirmaron fuentes del Gobierno a La Tecla.
Prorrogar el presupuesto le permite al Gobernador una redistribución de partidas más libre, en lo que se presume que será un año cargado de dificultades, agravadas por los recortes que constantemente anuncian el presidente Javier Milei y su equipo de ministros.
Desde la Provincia, en este sentido, argumentaron que, "en vistas al contexto de incertidumbre y debido a que el Gobierno Nacional no presentó pautas macroeconómicas para el año 2024, la Provincia no cuenta con elementos suficientes para elaborar un Presupuesto provincial para el Ejercicio 2024".
"Por ese motivo, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires prorrogará su Presupuesto 2023, y enviará a la Legislatura dos proyectos de ley: la prórroga de las emergencias conteniendo solicitud de endeudamiento para hacer frente a los servicios de deuda de 2024; y la Ley Impositiva 2024", añadieron.
Asimismo, señalaron que "en esta coyuntura es imprescindible contar con herramientas que nos permitan llevar adelante la gestión provincial el año entrante, atender las necesidades de los sectores más vulnerables, afrontar obligaciones de deuda, y asistir a los municipios que lo requieran. Contar con una nueva autorización de endeudamiento y con una ley impositiva que actualice los ingresos tributarios, resulta indispensable para la continuidad de la gestión en esta coyuntura".
"La solicitud de endeudamiento para 2024 se enmarca en la política de financiamiento responsable que el Gobierno provincial ha mantenido durante toda su primera gestión, y que mantendremos de cara a este segundo mandato", agregaron.
Además, precisaron que la solicitud de endeudamiento en pesos u otras monedas por el equivalente a USD 1.800 millones es exactamente igual a los vencimientos de deuda que tiene la Provincia en 2024, que incluye el pago de la deuda en moneda extranjera producto de la reestructuración de la deuda contraída durante la gestión anterior.
"Es importante remarcar que, en comparación con los montos promedio autorizados durante la gestión de María Eugenia Vidal, el monto solicitado en esta oportunidad es exactamente la mitad que el promedio 2016-2019. (Durante ese periodo los montos promedio ascendieron a USD 3.600 millones anuales, con picos de hasta más de USD 6.000 millones; un 30% en promedio más que los vencimientos de deuda de cada año)", explicaron.
En esta línea, indicaron que "como durante toda la primera gestión, la Ley Impositiva 2024 da continuidad a la premisa de dotar de mayor progresividad a la estructura tributaria, haciendo hincapié en la solidaridad de los sectores con mayor capacidad contributiva, y atendiendo especialmente la realidad de las Pymes, que son el principal factor de generación de empleo".
En el caso del Impuesto Inmobiliario se establecen topes progresivos de crecimiento del gravamen respecto al año anterior, los cuales son ascendentes a mayor patrimonio. El 90% de los y las contribuyentes tendrán aumentos iguales o menores al 200%. "Si tenemos en cuenta que la inflación acumulada entre enero 2023 y febrero 2024 se proyecta en más del 300%, es decir, la mayor parte de las partidas tendrán aumentos por debajo de la inflación", apuntaron.
La situación del país y de la Provincia mantiene activo al Gobernador y a su equipo. El mandatario prepara para los próximos días una reunión con todos los legisladores de Unión por la Patria y con los intendentes de ese espacio. Y no se descarta que también haya encuentros con diputados, senadores y jefes comunales de la oposición.
Este martes, además, de las reuniones antes mencionadas, Kicillof mantuvo un encuentro con pablo Moyano y con el representante de UATRE, José Voytenco.