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Primer año de Milei
Javier Milei completó sus primeros 365 días al frente del Poder Ejecutivo. Los puntos altos y bajos de su gestión. Promesas cumplidas y pendientes. Futuro económico y político para el resto de la gestión.
Sin lugar a dudas, la llegada de Javier Milei a la presidencia de Argentina marcó un antes y un después para el rumbo económico y político del país. Con un discurso orientado a una drástica reducción del gasto público, la dolarización de la economía y apertura al mercado internacional, su administración generó altas expectativas tanto entre sus seguidores como entre críticos.
A un año de gestión, los puntos altos y bajos de la gestión del “León Libertario”, las promesas cumplidas y las que quedaron en el tintero. Además, la visión de consultores y economistas sobre sus primeros 365 días como presidente.
De las promesas a la gestión
Equilibrio fiscal: este fue uno de los compromisos asumidos por Milei antes de llegar al poder. De esta manera, en 2024, el Gobierno implementó recortes significativos en subsidios al transporte y la energía, eliminando beneficios para sectores de ingresos medios y altos, lo que permitió achicar significativamente el gasto público.
Además, recortó un 80% las transferencias a las provincias, razón por la cual los mandatarios provinciales se vieron obligados a hacer sus propios recortes puertas adentro.
Sin ir más lejos, en octubre el resultado fiscal arrojó un superávit financiero de $523.398 millones, lo que representa un giro significativo respecto al mismo mes del año pasado. Este superávit contrasta con el déficit financiero registrado en octubre de 2023, que había alcanzado los $454.000 millones, ajustados a precios actuales.
Independientemente del contexto económico, el Gobierno se prepara para seguir el mismo rumbo. El Presupuesto 2025 no tiene déficit y el Gobierno se compromete a honrarlo.
Cierre del Banco Central
Durante la presentación de su libro en Madrid, al ser preguntado sobre si finalmente planeaba concretar el proyecto de cerrar el organismo estatal, el Presidente contestó: “Sigue en pie absolutamente”.
En el cierre de la 60.ª edición del Coloquio IDEA, expresó: “Conforme avance la dolarización endógena va a haber un momento en que va a ser muy grande la operatoria en dólares, en pesos muy chiquita, y cuando se dé esa situación vamos a estar en condiciones de cerrar el Banco Central”.
Sin embargo, esta medida aún no se concretó. En cambio, el Gobierno avanzó por otros flancos con el cierre definitivo de la planta de fabricación de billetes (ex-Ciccone) y anunció la reestructuración de la Casa de la Moneda.
Dolarización
Aún no ha pasado el suficiente tiempo para que una de las principales promesas de Javier Milei quede en el olvido, su programa económico iba al frente con un caballo de batalla: la dolarización. Esta fue una de las propuestas más ambiciosas y controvertidas, la cual en la actualidad enfrenta importantes obstáculos. La falta de reservas suficientes en el Banco Central y el rechazo de sectores políticos ha pospuesto su implementación por tiempo indeterminado. En tanto, se avanzó en la desregulación cambiaria, el peso sigue siendo la moneda de curso legal.
Milei argumentó en una entrevista que la remonetización de la economía se está dando a través de mayor circulación de dólares. Según el Presidente, la base monetaria amplia -que incluye el dinero en circulación y los encajes bancarios, más lo que eran los pasivos remunerados- permanece estable desde mediados de 2024, y cualquier aumento de liquidez dependerá del ingreso de dólares.
Inflación
“Vamos a terminar con el cáncer de la inflación”, había dicho Milei en plena campaña, durante el debate presidencial. Un año más tarde y luego de haber tenido un pico inflacionario en los primeros meses de gestión, la promesa parece estar en buen camino. Efectivamente se ha notado una desaceleración en los últimos meses.
Esta tendencia alentó una mejora en las proyecciones económicas. A principios de 2024, el Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) del Banco Central estimaba una suba del IPC anual de 227%. En noviembre, la previsión se ajustó a 120%. Para 2025, los analistas proyectan una inflación del 31,4%, un nivel muy inferior al de años recientes.
Los caídos de las fuerzas del cielo
En la política argentina los partidos tradicionales han comprendido a fuerza de internas, derrotas y desencantos una serie de lecciones que La Libertad Avanza, en su corta trayectoria, no aprendió. Es así, que, por ejemplo, el radicalismo, el peronismo o el PRO saben que la unidad se sostiene hasta que duela, los trapitos sucios se limpian puertas adentro y que lo importante es que el movimiento se doble pero no se rompa.
Desde sus inicios, el gobierno de Javier Milei parece tener un problema para retener funcionarios y, apunto de entrar al 2025, ya son más de 90 los funcionarios que han sido despedidos del barco libertario. Sumando diputados y senadores que se han despegado del oficialismo la cifra alcanza las casi 100 personas. En esta tabla elaborada por el politólogo Pablo Javier Salinas podemos observar el ranking de desertores y el municipio que más cabezas perdió:
El Ministerio de Economía encabeza el ranking con la mayor cantidad de renuncias.
Concejos deliberantes en ebullición
Sostener la unidad en los Honorables Concejos Deliberantes de la Provincia es todo un desafío, aún más en el Conurbano, donde casi no queda distrito en el que los libertarios no hayan partido a la mitad el espacio con el que ganaron las elecciones.
Los municipios donde los bloques de Milei se rompieron son: San Miguel, Pilar, San Fernando, Vicente López, Luján, Morón e Ituzaingó, La Matanza, Berazategui, Esteban Echeverría, Bahía Blanca y Avellaneda.
De cara a las legislativas de 2025, las internas de La Libertad Avanza podrían seguir extendiéndose a otros municipios. De esta manera, el patrón de fracturas ya evidenciado en varias localidades podría ser un germen en plena expansión.
Consultores y economistas analizan la gestión de Milei
En diálogo con La Tecla, el consultor político Federico Gonzalez realizó un balance del líder libertario y precisó sus momentos claves, como los puntos altos y bajos. “La presunción era que podía ser un buen economista, sin experiencia política. Y, como ha demostrado, su desempeño político supera el económico, porque dominó la escena durante todo momento, el Gobierno tuvo agenda, logró acuerdos, fue un hábil político Milei en este primer año”, remarcó.
En la misma línea, agregó: “Otro tema que destacaría es su retórica, 'el más grande de la historia', 'el ajuste más grande de la historia de la humanidad', bueno, es el primer presidente bifronte de la historia. Bifronte porque tiene una mirada puesta a lo local y va en camino de transformarse, o pretende, como un líder global”.
Federico Gonzalez, encuestador y analista político.
“Desde el punto de vista discursivo y de presencia, eso posiciona a Argentina y a su figura en un lugar destacado en el mundo”, afirmó.
“Respecto a lo negativo, es que el ajuste fue muy duro y todavía no se recuperó el poder adquisitivo del salario. Lo que se perdió en diciembre no se recuperó más, si bien en un momento fue peor y después se empezó a recuperar de a poco, todavía no se recuperó. En el bolsillo la plata alcanza menos de lo que alcanzaba antes de fin de año”, señaló.
Por su parte, el politólogo Julio Burdman aseguró que “la imagen positiva es de 50 puntos y para sostenerla necesita actividad económica”. En la misma línea, agregó: “Hoy en día la satisfacción tenía que ver sobre todo con inflación, que es la principal demanda y de alguna forma le está respondiendo. Además, creo que Milei tiene la virtud de que conecta ideológicamente con su público. La gente que votó por Milei en segunda vuelta, que es más de la mitad, está de acuerdo con lo que hace y eso es un poco la clave de su éxito”.
Director de Observatorio Electoral, una consultora de estudios políticos y sociales.
“Pero para sostenerla necesita resultados económicos, o sea que la economía se reactive, que haya más empleo, que haya más consumo y otro tipo de datos que todavía tiene que demostrarse de acá a la elección del año que viene”, remarcó.
En relación al desempeño de Milei en comparación a otros presidentes, Burdman señaló: “Ha resultado ser un presidente más habilidoso que Macri y Alberto Fernández, que tiene un estilo de gestión de la popularidad más parecido, a los peronistas de la era menemista y kirchnerista que tenían una relación mucho más densa y compleja con el público. Creo que Milei es un gran tramitador de esperanzas y que está logrando además mantener una buena relación con los votantes tanto de él como de Patricia Bullrich, que es un poco el secreto de su éxito”.
“Los puntos flojos es que al mismo tiempo que baja la preocupación por la inflación y por la inseguridad, porque consigue resultados, aparecen nuevos problemas, la pobreza, el desempleo, etcétera, y por lo tanto es como que se le creó una nueva agenda que va a tener que enfrentar. Y el otro punto flojo creo es que tiene un gran problema de construcción política de sus partidos. Estamos ya finalizando el año y si bien hizo algunos avances, en el sentido que ahora tiene un partido La Libertad Avanza con alta intención de voto, le faltan candidatos en todo el país. Por lo tanto, creo que él tiene el desafío de llenar la demanda electoral que tiene con buenos candidatos. Y bueno, es una incertidumbre”, apuntó.
“Hay mucha gente que en las provincias dice que quiere votar por el partido de Milei, pero después vos ponen a los candidatos y tienen el riesgo de no llenar esa demanda. Así que él tiene el desafío de hacer una construcción política nueva en pocos meses”, sentenció.
Por otro lado, según el economista Jorge Ingaramo ubica entre los puntos más altos de la gestión del Presidente a la eliminación del déficit fiscal “en muy poco tiempo” de una manera en la que muchos decían que es difícil de sostener. “Si se hacen reformas del Estado más profundas y se hacen privatizaciones se puede sostener el equilibrio fiscal. Eso va a dar como consecuencia que no va a haber financiamiento monetario del déficit público, otro factor a favor, y eso va a dar como consecuencia que tarde o temprano, cuando abran el cepo, ingresen capitales y la cuenta corriente externa vaya al equilibrio”, añadió.
Respecto a su desempeño en materia económica, agregó: “En la otra cara de la moneda, al no haber financiamiento monetario del déficit público fue bajando violentamente la tasa de inflación, pero creo que ya ha llegado un punto en que no es tan fácil bajarla en este contexto, por más que él cambie la regla del crawling peg o baje la tasa de referencia del Banco Central”.
Jorge Ingaramo, ex funcionario nacional en el Ministerio de Economía y actual asesor económico de ASAGIR.
“Otro punto importante es parte de las reformas de la Ley Bases y del decreto 70 de desregulación, de apertura de la economía, liberación de los mercados, eliminación de trámites y burocracia, la tarea de Sturzenegger posterior. Bueno, eso tiene aspectos positivos y negativos, no privatizó ninguna empresa pública todavía, como dice Macri, pero yo creo que en general se está preocupando por los bienes del Estado, se habla de que van a vender el gasoducto Perito Moreno, que vale unos cientos millones de dólares y eso también lo veo positivo”, remarcó.
Al mismo tiempo, afirmó que la gestión de Milei tiene puntos negativos el tendal de promesas hechas en campaña que quedaron truncas. “A esta altura del partido no creo más en el discurso de Milei, dijo que iba a dolarizar, no dolarizó, dijo que iba a eliminar el Banco Central, no lo eliminó, dijo que el peso era excremento y ahora resulta que es la moneda fuerte. O sea, un discurso que no tiene nada que ver con la política económica”.
“Segundo punto, el mantenimiento del cepo y la falta de curso legal del dólar para que haya arbitraje entre monedas y se meche la demanda de saldos reales en pesos con la demanda de saldos reales en dólares, y que la gente elija la tasa y los precios a los cuales quiere hacer transacciones entre monedas. Eso ya podría haber ocurrido”, sentenció.
