En vísperas de una nueva campaña, un repaso por propuestas inconclusas u olvidadas del período 2021-2025. Desde proyectos a obras sin concreción. ¿Qué traerá este año?

¿Quién resiste un archivo? La pregunta suele tener como foco a la política y como momento estelar a las campañas electorales. El camino a los comicios trae consigo promesas y consignas para capturar el voto. Una vez consumado el acto eleccionario, muchas de ellas parecen ser empujadas lejos por los huracanados vientos de las urnas. ¿Qué cosas quedaron inconclusas o perdieron fuerza en el período 2021-2025?

Algo que marcó al período fue la continuidad de gestiones a nivel Municipio y Provincia. Tanto Guillermo Montenegro cómo Axel Kicillof fortalecieron su músculo legislativo en el 2021 y renovaron el mandato en el 2023. En ese sentido, se vieron campañas enfocadas en “seguir con lo hecho”. El gran cambio fue a nivel nacional, donde la Libertad Avanza irrumpió tanto en la Rosada cómo en las Legislaturas y los Concejos Deliberantes.

En el gobierno municipal un rubro de promesas incumplidas fue el transporte. El Ejecutivo elevó un pliego para modernizar el servicio de colectivos a fines de 2020, punto siempre sensible para la ciudadanía. Sin embargo, el oficialismo, en ese entonces sin la mayoría automática, no logró llegar a acuerdos y el expediente fracasó. En 2022, el entonces Secretario de Gobierno, Santiago Bonifatti, volvería a ingresar por mesa de entradas las nuevas bases y condiciones que los alfiles oficialistas nunca llegaron a motopocas ocasiones más allá de las promesas de resolución del conflicto. En cambio, las empresas prestatarias del servicio, recibieron prórrogas de 12 meses al terminar cada año. Sin pliego, el gobierno avanzó con la instauración de nuevas unidades y propuso una línea anular y estaciones de intercambio que todavía no fueron realizadas.

Otra cuestión pendiente son las plataformas digitales de transporte. Taxistas y remiseros le recriminaron a Montenegro el incumplimiento de los dichos de 2019, cuando aseguró que mantendría a las apps fuera de juego. Es por eso que sorprendió, en 2021, la proposición de la “lilita” Angélica González, de crear un registro de prestadores del servicio. La movida de la concejala, que termina mandato sin chances de renovación, cayó en saco roto. En los pasillos, comentan que se trata de una diferencia con compañeros de interbloque que no veían con buenos ojos el avance de la iniciativa. En la actualidad, las apps funcionan de facto y el ordenamiento del rubro parece haber quedado más a la deriva que en manos de la legislación o el gobierno.

La comuna también adeuda regulaciones en otros dos temas de actualidad: los cuidacoches y las compensaciones. En torno a lo primero, luego de un intento normativo tanto del oficialismo como de la oposición, el tema fue progresivamente olvidado. En torno a las contraprestaciones solicitadas a privados beneficiados con excepciones, el asunto se tornó una cadena de prórrogas. El mandato original fue originado en mayo de 2021 y preveía la posibilidad de que para fines de ese año existiera un proyecto de Ordenanza. Más allá de la promesa de 2024 de Montenegro en la apertura de sesiones legislativas, el oficialismo solicitó una extensión qué llega hasta julio de 2025. ¿Será el año?

En lo relacionado al gobierno de Axel Kicillof, las promesas arrastradas por el viento tuvieron que ver, mayormente, con la obra pública. Un caso icónico es el del del Espigón 9, un proyecto de larga data cuya última arenga provino del exministro de Economía nacional Martín Guzmán, y de la varias veces candidata en la ciudad Fernanda Raverta. El financiamiento provendría de ANSES, caja que manejaba la trabajadora social. No obstante, desde el Consorcio Portuario Regional admitieron nunca haber recibido las partidas. Luego de un confuso episodio, donde el eyectado Gabriel Felizia pidió dinero al FONID y luego lo rechazó, la idea de un nuevo muelle para descongestionar la operativa portuaria quedó en la nada.

Una promesa más reciente fue la del “nuevo Hospital Interzonal”. En un polémico spot de 2023, Raverta dio a entender que ya no se podía hacer más nada con el Dr. Oscar Alende. Luego presentó, junto a Kicillof, una ambiciosa iniciativa que buscaba crear un “Polo Sanitario del Sudeste”, que incluía la construcción de un nuevo nosocomio de alta complejidad en los terrenos contiguos al histórico edificio. Pasadas aquellas elecciones generales, el tema nunca volvió a ver la luz.

A los incumplidos se suman los ausentes. A nivel local, el “olvido” más notorio sigue siendo el del puerto: ni fotos ni propuestas para un sector clave desde lo económico. Un cambio que comenzó a hacerse más notorio de una campaña a otra fue el de los eslogans y la emocionalidad (“la ciudad del sí”), en detrimento de promesas más concretas como puede ser una obra o medida legislativa. Desde esa óptica, la resistencia al archivo paraciera pasar más por el tono que por el contenido.

Obra pública: el presupuesto lo dice, pero no se ejecuta

En General Pueyrredon la construcción privada sigue en marcha, a pesar de la recesión económica, impulsada por el Régimen de Incentivos a la Construcción y sus ampliaciones implementadas tras la post-pandemia. En contraste, la obra pública sigue postergada, convertida en una promesa recurrente que nunca se concreta. La Secretaría de Obras y Planeamiento Urbano cuenta con un presupuesto de $13.270.117.657, pero es el área con menor ejecución. Desde el Ejecutivo detallaron los proyectos previstos para este año, aunque aclararon que su realización dependerá de la obtención del financiamiento necesario. Muchos de los trabajos anunciados ya figuraban en presupuestos anteriores sin avances. Entre ellos, el Centro de Salud de Chapadmalal, que meses atrás generó reclamos en el Concejo Deliberante.

También figura la urbanización de Villa Evita ($1.277.530.000), la segunda etapa de los desagües pluviales "Marcos Sastre" ($391.580.000), el Centro de Día de Salud Mental ($360.930.000), el CEMA de Batán ($2.663.000.000), los Centros de Desarrollo Infantil de Las Américas ($28.300.000) y Libertad ($9.270.000), y la primera etapa de la nueva ESMET Nº1 ($400.000.000). La Secretaría de Obras, encabezada por Jorge “Guaza” González, es señalada como una de las áreas con mayor subejecución presupuestaria. Mientras tanto, los metros cuadrados construidos por el sector privado siguen en aumento.

El giro del gobierno municipal con los “trapitos” en Mar del Plata

La discusión sobre los cuidacoches en General Pueyrredon lleva años sin resolverse. Con cada temporada de verano, no sólo aumentan los turistas, sino también quienes buscan “hacer la temporada” trabajando en la vía pública, lo que reaviva el debate. Sin embargo, en 2025, el gobierno de Guillermo Montenegro cambió el enfoque: pasó de intentar regular la actividad a impulsar directamente su prohibición. En un principio, el oficialismo promovió proyectos para reglamentarla. Aunque una ordenanza de 1964 creó el Registro Municipal de Cuidadores de Vehículos, la norma quedó obsoleta. En 2019, Vilma Baragiola (UCR), actual secretaria de Desarrollo Social y concejal en licencia, presentó un expediente para modernizarla. Luego, en junio de 2020, Agustín Neme (Vamos Juntos) y Sol de la Torre (exFrente de Todos) propusieron reemplazarla. Como ocurrió con la “Zona Roja”, la discusión en el recinto quedó trabada por el debate sobre la incorporación de sanciones penales.

Pero con la llegada de Javier Milei a la presidencia y en sintonía con el gobierno libertario, la Municipalidad endureció su postura. El foco pasó a los operativos para retirar a los cuidacoches de las calles, con acciones de la Patrulla Municipal. Montenegro difundió imágenes de estos operativos en redes sociales, lo que desató críticas de la oposición y una denuncia de la Comisión Provincial por la Memoria (CPM). El cruce entre el intendente y el organismo escaló, pero el exjuez fue tajante: “Vamos a seguir”. Mientras tanto, el debate legislativo sobre la regulación de la actividad parece haber quedado definitivamente archivado y sin avance.



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